24/6/2026 tarihinde kabul edilen ve 1/7/2026 tarihli ve 33297 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7587 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, çok sayıda kanunda değişiklik yapmaktadır. İşbu sirkülerde, yalnızca Kanun’un mali ve vergisel hükümlerine odaklanılmakta; Vergi Usul Kanunu (VUK), Gelir Vergisi Kanunu (GVK), Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu ve Belediye Gelirleri Kanunu’ndaki değişiklikler ilgili kanun madde metinlerine yer verilmek suretiyle ele alınmaktadır.
Kanun’un mali nitelik taşımayan diğer düzenlemeleri (Emniyet Teşkilatı, TCMB, basın-ilan, ihale mevzuatı vb.) bu sirkülerin kapsamı dışındadır.
7587 sayılı Kanun ile; zorunlu elektronik tebligat kapsamı VUK 107/A’da yeniden belirlenmiş, taksi ile yolcu taşımacılığında hasılat esaslı kazanç tespiti imkânı getirilmiş, ticari plaka satış kazançları gelir vergisinden istisna edilmiş, KDV istisna ilişkilendirmesi genişletilmiş ve bir KDV geçici madde süresi 31/12/2028‘e uzatılmış, ayrıca belirli yaş/öğrenci grupları için eğlence vergisi istisnası tanınmıştır.
Kanun’un vergisel hükümleri; 213 sayılı VUK’un 107/A ve mükerrer 257 nci maddeleri ile eklenen geçici 38 inci maddesinde, 193 sayılı GVK’nın 113 üncü maddesi ile eklenen geçici 94 üncü maddesinde, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17 nci ve geçici 45 inci maddelerinde ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 19 uncu maddesinde değişiklik yapmaktadır. Zorunlu elektronik tebligata ilişkin VUK 107/A metni ile ticari plaka istisnasına ilişkin GVK geçici 94 metni aşağıda yer almaktadır:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu — Madde 107/A (7587 s. Kanun md. 9 ile değişik)
“Bu Kanun hükümlerine göre tebliğ yapılacak kimselerden aşağıda sayılanlar Hazine ve Maliye Bakanlığınca kurulan elektronik tebligat sistemini kullanmak zorundadır. Bu kimselere, 93 üncü maddede sayılan usullerle bağlı kalınmaksızın, elektronik tebligat sistemi vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ yapılabilir:
1. Kurumlar vergisi mükellefleri, 2. Ticari, zirai ve mesleki kazançları dolayısıyla gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri, 3. Kollektif şirketler ile adi komandit şirketler, 4. 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (II) sayılı listedeki mallardan kayıt ve tescile tabi olanların ilk iktisabında adına tescil yapılan gerçek kişiler ve tüzel kişiler ile tüzel kişiliği olmayan teşekküller.
Engellilik oranı %90 veya daha fazla olan malul ve engellilerin elektronik tebligat sistemine dâhil olma zorunluluğu bulunmamaktadır. Zorunlu veya isteğe bağlı olarak sisteme dâhil olanlar; mükellefiyetin sona ermesi, ölüm veya sicil kaydının silinmesi gibi hâllerde sistemden çıkarılır.”
193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu — Geçici Madde 94 (7587 s. Kanun md. 6 ile eklenmiştir)
“Ticari kazancı gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükelleflerinin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakalarını elden çıkarmalarından doğan kazançlar gelir vergisinden müstesnadır.”
- Zorunlu elektronik tebligat kapsamı (VUK md. 107/A — Kanun md. 9): Kurumlar vergisi mükellefleri; ticari, zirai ve mesleki kazançları dolayısıyla gerçek usulde vergilendirilen gelir vergisi mükellefleri; kollektif şirketler ile adi komandit şirketler; ÖTV (II) sayılı listedeki kayıt-tescile tabi malların (taşıtlar) ilk iktisabında adına tescil yapılanlar, Hazine ve Maliye Bakanlığınca kurulan elektronik tebligat sistemini kullanmak zorundadır.
- E-tebligatta istisna ve çıkış: Engellilik oranı %90 ve üzeri malul/engellilerin sisteme dâhil olma zorunluluğu yoktur; zorunlu veya isteğe bağlı dâhil olanlar mükellefiyetin sona ermesi, ölüm veya sicil kaydının silinmesi gibi hâllerde sistemden çıkarılır (VUK md. 107/A).
- Geçiş hükmü (VUK geçici md. 38 — Kanun md. 11): Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten önce 107/A kapsamında elektronik tebligat sistemine dâhil olanlar, yeni bir başvuru yapmaksızın sistemi kullanmaya devam eder.
- VUK mükerrer 257 (Kanun md. 10): Maddenin birinci fıkrasının (8) numaralı bendinde yer alan “iki katına” ibaresi “beş katına” olarak değiştirilmiş; Bakanlığa tanınan ilgili üst sınır beş katına çıkarılmıştır.
- Taksi hasılat esaslı vergilendirme (GVK md. 113 — Kanun md. 5): Taksi ile yolcu taşımacılığında, kullanma zorunluluğu getirilen taksi mali cihazıyla hasılatının tamamını tespit ve belgelendirenler, talep etmeleri hâlinde birinci fıkraya göre (hasılat esaslı) tespit edilen kazançları üzerinden vergilendirilir; bu usulden talep tarihini takip eden yılın başından itibaren en fazla üç yıl yararlanılabilir.
- Ticari plaka satış istisnası (GVK geçici md. 94 — Kanun md. 6): Ticari kazancı gerçek usulde vergilendirilen mükelleflerin, maddenin yürürlüğünden önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakalarını elden çıkarmalarından doğan kazançlar gelir vergisinden müstesnadır.
- KDV istisna ilişkilendirmesi (KDV md. 17/4-a — Kanun md. 17): Maddede yer alan “mükerrer 20/D maddesi” ibaresi “mükerrer 20/D ve geçici 94 üncü maddeleri” şeklinde değiştirilerek, plaka satış istisnası ve yurt dışı kazanç istisnası KDV istisnasıyla ilişkilendirilmiştir.
- KDV geçici madde 45 süresi (Kanun md. 18): Maddedeki “31/12/2025” ibaresi “31/12/2028” olarak değiştirilerek ilgili KDV uygulaması üç yıl uzatılmıştır. Bu madde, 31/12/2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
- Eğlence vergisi istisnası (Belediye Gelirleri md. 19 — Kanun md. 14): 21 inci maddenin birinci fıkrasının (I) numaralı bendi kapsamında biletle girilen yerlerde, 18 yaşını veya tahsilde olup 25 yaşını doldurmamış kişilere düzenlenen biletler için eğlence vergisi alınmaz.
| DÜZENLEME | İÇERİK |
|---|---|
| Zorunlu e-tebligat (VUK 107/A) | KV mükellefleri, gerçek usul GV mükellefleri, kollektif/adi komandit şirketler, ÖTV (II) liste taşıt ilk iktisabında adına tescil edilenler |
| E-tebligat geçişi (VUK geç. 38) | Mevcut dâhiller yeni başvuru olmadan devam eder |
| VUK mükerrer 257/8 | “iki katına” → “beş katına” |
| Taksi hasılat esaslı (GVK 113) | Taksi mali cihazıyla tespit edenler talep hâlinde; en çok 3 yıl |
| Ticari plaka satışı (GVK geç. 94) | Taksi/dolmuş/minibüs/servis plakası satış kazancı gelir vergisinden müstesna |
| KDV md. 17/4-a | İstisna, GVK mükerrer 20/D ve geçici 94’e genişletildi |
| KDV geçici 45 | Süre 31/12/2025 → 31/12/2028 |
| Eğlence vergisi (Bel. Gel. 19) | ≤18 yaş veya tahsilde ≤25 yaş biletlerinde vergi yok |
Kanun, mali hükümleri bakımından yayımı tarihinde (1/7/2026) yürürlüğe girmiştir. Bununla birlikte, KDV geçici 45 inci maddedeki süre değişikliğini içeren 18 inci madde, 31/12/2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer (Kanun md. 25). Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür (Kanun md. 26).
- Zorunlu elektronik tebligat kapsamına giren mükelleflerin (KV mükellefleri, gerçek usul GV mükellefleri, kollektif/adi komandit şirketler, taşıt ilk iktisabı yapanlar) sisteme kayıt ve kullanım durumunun kontrol edilmesi.
- Taksi ile yolcu taşımacılığı yapan müşteriler için, taksi mali cihazı ile hasılat esaslı kazanç tespiti tercihinin (en çok üç yıl) değerlendirilmesi.
- Ticari plaka (taksi/dolmuş/minibüs/servis) satışı planlayan gerçek usul mükellefler için GVK geçici 94 istisnasının uygulanabilirliğinin gözden geçirilmesi.
- KDV md. 17/4-a ilişkilendirmesi ve KDV geçici 45 süre uzatımının (31/12/2028) ilgili işlemler bakımından değerlendirilmesi.
- Biletle girilen eğlence yerleri işleten müşterilere, 18/25 yaş eğlence vergisi istisnasının bildirilmesi.
Zorunlu elektronik tebligat kapsamına girenlerin sisteme kaydı zorunludur; kağıt tebligat beklentisiyle hareket edilmesi hâlinde tebliğ süreleri kaçırılabilir. İşbu sirküler yalnızca 7587 sayılı Kanun’un mali ve vergisel hükümlerini kapsamakta olup; Kanun’un diğer düzenlemeleri (Emniyet Teşkilatı, TCMB disiplin, basın-ilan, ihale vb.) kapsam dışıdır.
- 7587 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (Kabul: 24/6/2026) — Resmî Gazete: 1/7/2026, Sayı: 33297.
- 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, madde 107/A, mükerrer madde 257 ve geçici madde 38.
- 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu, madde 113 ve geçici madde 94.
- 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu, madde 17 ve geçici madde 45; 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, madde 19 ve 21.
Bu sirkülerde yer alan bilgiler, kamuya açık mevzuat hükümlerine dayanılarak genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Şirketinize özgü uygulamalar için danışmanınızla iletişime geçiniz.